八年抗战结束后不久，国共两党旋即展开了殊死之战。为了准备即将到来的大反攻，中共方面借机派刘克豪(任程伟 饰)（任程伟 饰）假扮军统北平战情报科副科长乔天朝(任程伟 饰)潜入沈阳站，以获取机要情报。刘凭借过硬的心理素质和业务水平，通过了沈阳站站长徐寅初(巍子 饰)（巍子 饰）的连番试探和考验，最终为东北地区的解放立下了汗马功劳。1949年新中国成立，蒋介石携其党徒败走台湾。常年生活在地下刘克蒙来到地上，然而迎接他的不是安稳幸福的生活，而是贼心不死的特务徐寅初对新中国的疯狂反扑，地下与地上的战争仍在继续……本片根据著名作家石钟山的同名长篇小说改编。

解放前夕，我党“地下”工作者刘克豪(任程伟 饰)成功打入国民党保密局沈阳站，与“地上”的军统特工斗智斗勇，成功取得了站长徐寅初(巍子 饰)的信任，顺利完成了获取沈阳“城防图”的艰巨任务，为我军和平解放沈阳立下了卓著功勋。解放后，刘克豪等“地下”工作者转入“地上”，进入公安局工作，肩负起肃清潜伏特务的历史重任，而徐寅初等军统特务却不甘失败，他们秘密地潜伏下来，继续与“地上”新生的人民政权为敌。刘克豪、徐寅初这对宿命对手，一场“地上”、“地下”间的较量再次拉开帷幕！最终，刘克豪和他的战友们凭着自己高超的智慧和对社会主义的高度信仰，成功地粉碎了敌人的一个个阴谋，保卫了人民当家作主的胜利果实。