曾雁来(果静林 饰)临危受命，空降到渤海市担任市委书记。曾雁来对沿海经济的发展有独到的见解，他上任之后便旗帜鲜明地提出“江海联运，以港兴市”战略，主张淘汰落后产能、促进产业升级，充分利用渤海的港口优势，打造智慧城市与科技新城。然而这一发展思路却遭到市长金海东(姚刚 饰)的反对，他认为这一发展战略并不符合宁州市的实际情况。其他常委也认为曾的构想过于超前，应当从长计议。曾雁来表面上同意暂时搁置，但暗地却走访调研、步步为营。他先是逐步关停了排污企业，然后通过技能培训，实现了下岗工人的再就业。最终吸引了行业巨头企业来宁州落户。企业的需求倒逼渤海市转型，最终使得“江海联运，以港兴市”的战略在市委常委会上通过，渤海市的发展掀开了崭新的一页，像一艘巨轮一样重新启航。

《启航》是一部剧情类型的电视剧，它是由王小列、隋小东执导，果靖霖任艺术总监兼主演，姚刚 、刘威 、翟万臣 、梁植 、程愫 、甘雨 、徐筠 、孙敏 、薛山 、刘涛 等人主演，这部剧主要围绕“城市发展”作为主线所展开，主要讲述了省委政策研究室的主任曾雁临危受命，成为了渤海的市委书记，当市委书记的过程中慢慢带着渤海市实现了转型升级，进而走上了高质量发展的道路的故事。