彭国再次脱逃，让案情陷入僵局，市局领导紧急研究对策；嘉玲受伤住院；重任落在杜确(王志刚 饰)身上，杜确按照指示对出租屋和制假窝点进行排查，终于发现了彭国中(张兴哲 饰)的踪迹；彭国中在商场偷了别人的钱包，找人做了假身份证；他还有目的地接近巧遇的少妇，为自已寻找了一处藏身地。

这时，林墨(孙赢 饰)到公安局给方天致(王玉璋 饰)送礼，企图用含有毒品的烟来控制方天致，并抱怨自己的丈夫死了三年警方还没有抓到凶手，对警方办案能力极度不满；她就此上告泰平公安局，局长关肃山(范雨林 饰)因此被停职。