正在海屏监狱服刑的黄平安，由于医院诊断为黄疸性肝炎保外就医，途中乘坐一位农民驾驶的卡车，行驶到半山腰时，黄平安突然间抢过了方向盘，卡车一下子失控，坠入沟底湍急的河里。年轻漂亮的姑娘章子惠刑警学院毕业，不顾当刑侦处处长的舅舅刘留的反对，执意到海平市公安局刑警大队工作。刑警大队长罗大洛是一个冷漠而严厉的男人，他对上级又分来一个“花瓶”很不满，但碍于刘留的面子只有无奈的接受。但是，其他男警员都对章子惠的到来表示欢迎。家具公司老板岳鹏被人杀死在一个偏远的小农家院内，死者的口中被塞满了监狱最新期的月刊《新岸》。据死者的家属交代，死者这几日正在急于找公安局说是有重要案情举报。为了防备万一，他还随身携带着一把左轮手枪，可在杀人现场，枪已不翼而飞了。这一切引起了罗大洛的注意，他将主要侦察对象放在了监狱近期的释放人员身上。经调查，近期出狱的几位刑满释放的犯人都没有作案的可能，而黄平安作为黄疸肝炎，肝腹水，他又怎么可能从水中逃身？罗大洛对黄平安的病情提出了疑义，并突击检查了黄平安的家。侦察显示：黄平安没有死，他在前一天回过家！罗大洛敏锐地察觉到这里面有文章，他指挥大家展开调查。章子惠积极分析，大胆请战，但是被罗大洛奚落了一顿，说章子惠学前班还没有毕业，没有发言权。章子惠十分不服，她深入省立监狱走访黄平安最近的活动情况，罗大洛得知章子惠擅自行动，大发雷霆，说章子惠无组织无纪律，破坏整体行动。章子惠非常委屈，去找刑侦处长刘留诉苦。刘留是章子惠的舅舅，他耐心劝解章子惠不要气馁，刑侦是一项要求非常高的集体性工作，服从命令至关重要。 章子惠在刘留的开导下，向罗大洛承认了错误。罗大洛将刑警大队唯一的女刑警陈丽介绍给章子惠，让她向老侦察员陈丽好好地学习。罗大洛分配陈丽、章子惠去健身俱乐部监视黄平安的女朋友阿莹，以防黄平安来探望。陈丽觉得罗队长明知黄平安这时候根本不敢冒险来热闹的健身房探望女友，才派她们来。同时和章子惠说了许多女刑警的无奈，劝她早日改行。两人顾着聊天，疏于防范。竟让狡猾的黄平安男扮女装，从她们的眼皮底下逃脱……