临滨市，三名歹徒武阳(余皑磊 饰)、刘康(王奕盛 饰)、黎威(张衣 饰)抢劫银行杀人后逃跑。在一处隧道里，三人劫持了外出郊游的聋哑学校八名师生，然后逃到一个废弃的屠宰场(解放前这里是日军的兵工厂)与警方展开对峙。市公安局副局长陆大安(魏君 饰)紧急调集警力对歹徒实施抓捕。绑匪剽悍，人质聋哑，地形复杂，案件升级，局势严峻，急需谈判专家，而谈判专家江约诚(陈刚 饰)此时正在医院焦急地等待着手术抢救中的女儿江月月(盛利 饰)，陪同的还有保姆林丹(衣珊 饰)。手术成功，江约诚的眉头却没有舒展，他知道一个重大的考验正在等着他。屠宰场内漆黑一片，孩子们惊慌逃散，刘康找到所有孩子后为树立威信欲施暴，老师刘丽(苏青 饰)出声阻止，自此武阳把她当做传话筒，所有人被押到冷藏室。场外，特警队长杨旭(朱宏嘉 饰)正带着特警寻找突破口，但苦于没有地图束手无策。警方的临时指挥所也在搭建中，江约诚的学生谈判员付彬(李冰 饰)开始和绑匪谈判。此时，大批的记者和家属也赶到，陆大安出面安抚众人。