公元1680年清政府平定“三番”叛乱的战争历时七年，已取得决定性的胜利，康熙(宋昊林 饰)皇帝在养心殿正间大宴百官，气氛热烈，百官们期盼已久的和平与安宁就要实现了，唯有施琅(吴京安 饰)闷闷不乐，起身向皇帝起奏，国家尚未统一，庆祝为时尚早，建议平叛军队全线东移，大兵压阵，解决台湾问题。

施琅的建议遭到群臣的不满和反对陷入孤独。从台湾进入京城的朱霖、阿鳗(宋笠娜 饰)串小巷潜行到施琅家府门前，匆匆交给施世伦一封信，便消失在夜幕中，此时，一路尾随朱霖、阿鳗进入京城的台湾另一名台湾部将洪旭正坐在贝勒府家中向奈溚报告。

入夜时分，一群穿着号衣的九门提督衙门的士，兵纵马驰过街巷，迅速包围了小客栈，吓得客栈老板出来作揖，校尉推开说：奉皇命搜捕钦犯。