三儿媳幸子误以为自己怀了孕，祈耀为领“准生证”而奔忙，但遇上的“衙门”作风使他焦头烂额；此时又碰上操办姨婆的后事，有关部门的死板管理，更使他哭笑不得，不禁发出“生也不易，死也不易”的慨叹。