上岭村的现场办公会让潘来山(李洪涛 饰)终于说出压在他心上的两件事情5万元修学校的钱被王怀水挪用;修路的860万被县领导挪用。 康民生意识到事情重大，决意追究860万元专款的去向。

刘重坐卧难安，找到康民生，希望康民生不要破坏领导班子的安定团结，康民生对刘重表示失望。安和县焦化干线项目的负责人刘同仁既是刘重同乡，也是挪用专项资金的参与人，自从康民生上任以来，对照着当年的图纸与账目仔细核查，生怕有一丝纰漏。