深厦市是南胡省的一个经济重镇,国有企业彩虹集团改革在即，彩虹集团下属的中学突发爆炸事故，紧接着彩虹集团总裁张天白(周学志 饰)与情人陈元元又被杀。市委副书记常务副市长李子涛(吴旗 饰)想趁机坐上市长的位子，他把案件定性为因包娼引起的争风吃醋，催促公安局长刘东方(崔维宁 饰)尽快结案，正义的刘东方决心将案子一查到底。他怀疑是本市的民营企业家兆辉煌(姚刚 饰)收买了黑社会的帮凶吴跃进(李丹军 饰)杀了张天白。