王稼祥(于子宽 饰)来到西柏坡看望毛泽东(唐国强 饰)，两人边抽烟便交谈，毛泽东问王稼祥，我想听听你的意见，我们的政府定都在何处？历朝皇帝把京城不是定在西安就是开封，还有石头城南京或北平，我们的首都定在哪里最为合适呢？王稼祥沉思片刻后说，是不是定在北平？这与毛泽东的想法一致，但毛泽东还是请王稼祥说说理由。王稼祥说，北平离社会主义苏联和蒙古人民共和国近些，国界长而无战争之忧，而南京虽虎踞龙蟠，地势险要，但离港、澳、台近些，西安又似乎偏西了一点。所以北平是最合适的地方。毛泽东笑了，说王稼祥说的有道理，他说，蒋介石(杜雨露 饰)在南京，他的基础是江浙资本家。我们要把国都建在北平，我们也要在北平找到我们的基础，这就是工人阶级和广大劳动群众