被人指使的保安说大熊故意纵火，大熊拒不交待。保安就愤怒了，他正对着大熊拳打脚踢的时候，李君玮(罗海琼 饰)和李长明及时赶到。警校出身的李君玮一脚踢掉了保安手里的枪。结果，保安倒打一耙，说夏市长和夫人为了保护弟弟而对他大打出手。 一场火烧了半条红旗街，对此事，登江市委非常重视。开会的时候，汪思继(巫刚 饰)借题发挥，提到红旗街的大火，说夏中民(王志文 饰)和他的夫人竟然打伤了保安员。对此，夏中民恳请市委认真调查。在会上，夏中民和汪思继再次发生争执。汪思继不顾别人的反感，不停地夸夸其谈。 杨小贵(刘旭 饰)拒不招供，他变着花样和警察周旋。后来，他又灵机一动，提出要见严局长，但见了严局长，他又不交待了，反而说警察乱逼供。 下雨了，红旗街的部分房子年久失修，已经漏得不成样子。夏中民带领人员奔波一线，指挥群众往安全地带转移。在转移的时候，夏中民的手机丢了。李君玮因为联系不上夏中民，担心极了。 经过奋战，所有群众转移完毕，夏中民疲惫地躺在群众身边睡着了。当一身泥水的夏中民出现在陈正祥(冯恩鹤 饰)办公室时，才知道杨小贵已经跑了。 刘石贝(杜雨露 饰)觉得这场大火烧的太好了，只要把夏中民搞臭，夏中民就没办法在这儿呆了。那么，汪思继的梦想就马上可以实现。但汪思继并没有刘石贝乐观，他觉得夏中民并不是他们想的那样不堪一击。