1935年国民政府为预备长期作战的后勤和经济准备，强制推行法币，停止银元、军用券、关金券等货币使用，为抵抗日军侵华做准备。对此，日本军方在哈尔滨秘密制造大量伪法币，搅乱金融和贸易秩序。日军称“黑猫计划”。针对日军的破坏，主管法币的财政部长宋子文(高明 饰)派遣财政部直辖的税警总团副参谋长李道仁(王千源 饰)前往哈尔滨，目的为摧毁伪法币母版和制造所；同时，国民党派宋孝严(张政勇 饰)，共同完成此项任务。日军派出土肥原和木户保卫“黑猫计划”，诛杀李道仁等人。敌我双方利用对方弱点，就此展开生死角逐。李道仁利用木户安插给自己的日本妻子掌握了木户的行动规律，通过对木户的跟踪，找到了伪币印制所，最终消毁母板，彻底粉粹了“黑猫计划”。