保护区内的瞭望塔上，工作人员通过高倍望远镜，捕捉到了盗猎秃鹫的黄秋林(刘永生 饰)若隐若现的身影。分道包抄的民警终于在山路上围堵了黄秋林，可无奈黄秋林早已隐藏好了猎枪和猎物，找不到证据的警察也只能任他大摇大摆扬长而去。一群市里的领导带领着记者，越过了县乡两级政府，深入到望海村调查灾后村民救济款发放情况。调查组回到乡里，把一路调查的情况汇总到一起，基本证实了黄榆(程煜 饰)在没有争得村民同意的情况下占用救济款的事实。会场上陈乡长(沙景昌 饰)为黄榆据理力争，讲述了黄榆在身患绝症的情况下，仍然矢志不渝地率领村民们保卫家乡，保护环境的感人事迹。调查组的工作人员也被黄榆的精神感动了，但是再良好的动机，毕竟也是不能和违法乱纪进行等价交换的，因此调查组依旧决定向县里建议，暂停黄榆村主任的行政职务。