罗成(张丰毅 饰)亲率四位副市长访贫问苦,雷厉风行解决上访问题,博得了群众一片叫好。　　《天州日报》的头版头条第一次出现了没有龙福海(戈治均 饰)新闻的局面,这让龙福海颇感失落。　　常务副市长贾尚文,因罗成的到来,没有当上市长而深感窝火,借机向龙福海报怨罗成的工作作风太霸道。极有城府的龙福海劝慰贾尚文要以工作大局　　为重,并决定带领四大班子赶赴神龙乡支持罗成召开的现场会。　　罗成对龙福海风尘仆扑赶来参加现场会并发表动惰的讲话深感意外,因为事前常委会上龙福海明确表示他不参加这个现场会。　　贾尚文也疑惑万分,问起马立凤(王静 饰),马立凤意味深长的说道:龙书记就是龙书记,他这一去,就把罗成通吃掉了。　　就在这时,省报记者叶眉(潘雨辰 饰)遇到了黑枪袭击,送进了医院。