西峰山的土匪已经形成些时日了，首领叫谢文忠，和白文焕(侯勇 饰)一样，过去也是个前清秀才。白文焕带领部队开进西峰山后，先没有贸然行动，他亲自化装成一个江湖郎中，深入到山里进行侦察，几天中，他与民众接触，发现谢文忠在这一带得到很多穷苦人的支持和同情，不像传说中的做了那么多坏事的土匪，白文焕有些犹豫了，这时，吴文贤(杜源 饰)派人送来信函，说谢文忠土匪最近又在三边作了几起案，引起很大民愤，限期要白文焕打下西峰山寨，提谢文忠人头回来。此时，正好保安团的几名士兵在街市与土匪相遇交火，两名士兵被杀，白文焕这时下了决心，周密布署，对西峰山寨形成了包围。战斗打响后，由于保安团火力配备强，不仅有机枪，还有山炮，加上哥老会大刀队弟兄用命，未经军事训练的土匪自然不是对手，很快就败下阵去，最后将谢文忠围在了山寨。这个山寨显然是经过精心打造的核心堡垒，山势地形都构成易守难攻之势，在土匪的顽强抵抗下，保安团伤亡较大，白文焕停止了进攻，在思考应对之策，这时，有几个当地的老人来找白文焕，说他们听说过白文焕作为哥老会龙头大爷杀富济贫的传说，央求白文焕不要再打了，谢文忠是个同情穷人的好土匪，走到上山为匪这一步，也是被官府逼出来的。他们列举了许多谢文忠帮助穷人的好处来。为了减少弟兄们的流血牺牲，也是听了老乡们说的这些，白文焕写了一封信，派人送上山寨，希望与谢文忠谈判，和平解决最后的战斗。一连几日，山寨里都没有消息，吴文贤催促进攻的信件不断送来，这时，杨虎城(于洋 饰)的一个部下飞马来找白文焕，说在北洋军阀的支持下，已被陕北国民军打败了的刘镇华的镇嵩军又东山再起，打回了陕西，将杨虎城的国民军围困在了西安城中。由于刘镇华此番有备而来，兵强马壮，为了困死城中守军，刘镇华将西安城周围的麦田全部烧毁，被困城中的杨虎城在粮食将尽之际，想起了白文焕这个昔日的粮台，派人飞马来找白文焕，请他设法救援。白文焕闻言，心急如焚，他下达了进攻山寨的命令，但想早些解决眼前的战斗，刚要发动攻击之际，谢文忠在山上喊话，愿与白文焕谈判，但谈判必须在山寨中进行。白文焕感到了时间的紧迫，通过这一段的交手，他也相信谢文忠的为人，不顾众人的反对，白文焕只身一人上山，与谢文忠谈判。